Den svenska spelmarknaden har förändrats i grunden sedan omregleringen 2019. De senaste siffrorna visar att en betydande del av vårt spelande fortfarande sker utanför det licensierade systemet, och det väcker frågor kring hur väl dagens styrmedel fungerar. En av de aspekter som diskuteras är bonusreglerna. Är ett totalförbud en väg att gå eller skulle det bara göra läget ännu sämre?

 

Kanaliseringsgradens roll för den svenska modellen

Kanaliseringsgraden beskriver hur stor andel av spelandet som sker hos spelbolag med svensk licens jämfört med hos de utländska alternativen. Den fungerar som ett mått på om systemet lever upp till sina intentioner. Om den sjunker eller stagnerar kan det leda till minskade resurser för tillsynen och därmed sämre förutsättningar att upptäcka och förebygga spelproblem.

När spelmarknaden omreglerades 2019 sattes det upp ett politiskt mål att 90 % av spelandet skulle kanaliseras till den reglerade marknaden. Tanken var att en så hög kanalisering skulle fungera som en grundbult för att se till att svenska spelare omfattas av konsumentskydd, att spelandet kan övervakas och att skatteintäkterna stannar i Sverige.

Ett sätt att förstå hur den svenska licensen fungerar och enkelt kunna jämföra säkra och reglerade spelbolag är att konsultera bedrageri.info’s lista över casinon med licens. Den hjälper bettare att välja pålitliga sajter och undvika riskfyllda alternativ som ligger utanför systemet.

Resultaten för tredje kvartalet signalerar fortsatt migration bort från den svenska spelmarknaden

Siffrorna för det tredje kvartalet 2025 visar att kanaliseringsgraden har stärkts, med en beräknad nivå på omkring 74–85 %, jämfört med 70–82 % under samma period året innan. Dock ligger den fortfarande en bra bit under målet.

Samtidigt pekar mätningar av trafik och spelaktivitet på att de olicensierade sajterna fortsätter att locka stora volymer svenska spelare. Utbudet av utländska casinon är stort och trots förbud mot marknadsföring lyckas de upprätthålla både hög synlighet och tillgänglighet, och därmed dra till sig kunder.

Den olicensierade marknaden minskar i andel men inte i faktisk omfattning, och det tyder på att det totala spelandet växer eller förskjuts snarare än att helt styras in i licenssystemet.

Skillnader mellan casino och sportspel

Kanaliseringsgraden är inte en och densamma om man ser till olika delar av spelmarknaden. För sportspel är andelen spelande inom licenssystemet generellt sett högt jämfört med hur det ser ut för casinospel. Särskilt är spel på hästsport nästan helt kanaliserat till de licensierade spelbolagen.

Skillnaderna kan förklaras av hur olika spelare beter sig och vad de värderar. Casinospelare rör sig oftare mellan olika sajter och är mer benägna att testa nya alternativ, särskilt om trösklarna är låga. Konkurrensen är också hårdare inom detta segment, med ett stort utbud av likartade spel och olika varianter av bonusar.

Sportspel präglas i högre grad av vanor och kopplingar till speciella ligor och evenemang, och det är något som bidrar till den högre kanaliseringsgraden. Dessutom tycks tillgången till bonusar inte ha lika stor betydelse som för casinospelare. Vanligtvis väger nämligen tillgängliga marknader och storleken på oddsen tyngre än möjligheten att få bonusar.

 

Risken för ökad migration till olicensierade casinon

Svensklicensierade spelsajter har inte alls samma möjligheter att erbjuda bonusar som de olicensierade sajterna har. Det tillåts nämligen endast en bonus, i form av ett välkomsterbjudande, per spelbolag och spelare. De utländska alternativen är istället fria att erbjuda en mängd olika varianter av bonusar, även till redan befintliga kunder.

Om möjligheten till bonusar skulle begränsas ytterligare i det svenska systemet, skulle det påverka hur lockande de reglerade sajterna upplevs i praktiken. För de flesta casinospelare handlar det inte om ett ideologiskt val. Istället baseras deras val på upplevelsen av värde, enkelhet och flexibilitet.

Om de licensierade casinona får svårare att konkurrera med relevanta erbjudanden ökar risken att fler spelare aktivt söker sig till sajter som verkar utanför systemet. Det räcker att titta på hur det ser ut idag för att inse att tröskeln för att ta det steget inte är särskilt hög. Ett totalförbud mot bonusar skulle således kunna förstärka flykten från de svenska sajterna.

Under Covid-19-pandemin infördes tillfälliga spelansvarsåtgärder, som begränsade tillgången till bonusar ytterligare på svensklicenserade spelsidor. Bonusarna fick då endast uppgå till 100 kr. Detta kan ses som ett ”test”, i liten skala, av vad som skulle hända vid ett totalförbud av bonusar. Enligt Folkhälsomyndigheten var det färre som spelade på svenska spelsidor under denna period, men man poängterar även att det är det svårt att avgöra vad som är en effekt av de tillfälliga åtgärderna.

 

Skev konkurrens och ökad sårbarhet

Den licensierade spelmarknaden präglas av strukturella skillnader mellan olika kategorier av spelbolag. Statligt och tidigare statligt ägda verksamheter, som Svenska Spel och ATG, har byggt upp starka positioner under lång tid. De har en bred kundbas och hög igenkänning.

Privatägda casinon med svensk licens är mer beroende av sådant som marknadsföring och bonuserbjudanden för att kunna locka nya spelare. Om möjligheten till bonusar skulle minska, från en redan låg nivå, så skulle det därför inte slå jämnt över marknaden. Resultatet skulle alltså kunna bli en snedvridning mellan olika spelbolag.

En svår balansgång

Den svenska modellen bygger på att upprätthålla balansen mellan reglering och upplevt värde. Det är nödvändigt med restriktioner för att skydda spelarna, men samtidigt får de inte göra att den licensierade marknaden blir så begränsad att den tappar sin dragningskraft.

Ett totalförbud mot bonusar riskerar att rubba en balans som redan idag är skör. Det skulle göra att den reglerade marknaden blir mindre lockande, samtidigt som de olicensierade alternativen kan fortsätta att utvecklas. I ett sådant läge kan målet för kanaliseringsgraden bli ännu svårare att nå, vilket i sin tur skulle undergräva förutsättningarna för tillsyn, skatteintäkter, konsumentskydd och ansvarsfullt spelande.